王华同志在济宁市建设监理公司深入学习实践
科学发展观活动动员大会上的讲话
（2009年3月24日）
同志们：
今天这次大会，主要是按照中央、省、市委和市建委党委统一要求，对本公司开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。市建委对学习实践活动高度重视，派出了指导检查组到我公司指导工作，指导检查组组长赵书记及指导检查组的各位领导专程到会指导，让我们以热烈的掌声表示欢迎！赵书记还将作重要讲话，全公司一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，深刻认识开展学习实践活动的重大意义
在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。中央对这次活动高度重视，从去年9月份开始，全党第一批学习实践活动全面展开，胡锦涛等中央领导同志带头参加实践活动，多次发表重要讲话，为全党作出了表率。近日，中央和省委相继召开第一批深入学习实践科学发展观活动总结暨第二批动员大会。3月5日，我市也召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，3月12日市建委召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，对学习实践活动做出安排部署，提出了明确要求。公司党员干部一定要把思想高度统一到中央、省、市委和市建委部署要求上来，深刻认识开展学习实践活动的极端重要性，切实增强政治责任感、现实紧迫感和历史使命感。
（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。我们党是一个善于把握时代大势、具有高度理性自觉的马克思主义政党。在党的事业发展的每一个重大历史关头，都以巨大的理论勇气和政治勇气进行理论创新，并注重用理论创新成果武装全党。每一次理论创新和理论武装的加强，都把党的事业向前推进一大步。这次学习实践活动，是我们党在新的历史阶段加强理论武装的重大举措，意义重大而深远。科学发展观提出五年多来，越来越凝聚起推动发展的强大动力，越来越显示出自身强大的真理力量，越来越得到全党全国人民的衷心拥护，对我国经济社会发展起到了巨大的指导推动作用。近年来，我公司认真落实市建委党委的部署，高度重视用科学发展观武装党员干部，按照市委要求，深入开展“三学三创”、“学苏北精神，促济宁跨越”以及“解放思想，改革创新，跨越发展”大讨论等一系列活动，着力破除不适应不符合科学发展观要求的思想观念、增长方式、体制机制，冲破了一些思想束缚，解决了一些影响制约科学发展的问题，各项工作保持了又好又快发展的态势。这都是全面落实科学发展观的成果。但必须看到，科学发展观作为内涵丰富的科学理论体系，作为指导一切工作的根本指导思想，我们的学习实践还只是初步的。现实中，一些党员干部对科学发展观还没有做到真学真懂真信；在工作指导上还存在不少学用脱节、知行不一的问题；传统思维方式和发展模式还禁锢着一些人的思想和行动。这些问题，很大程度是因为思想根源没解决、理论武装不到位，最根本的原因在于对科学发展观学习理解和实践运用不够深刻、不够一贯、不够全面。这就要求我们，必须更加自觉地开展学习实践活动，用科学发展观教育人、武装人、锻造人，带着我们正在解决和还没有解决好的问题学习，带着实践中遇到的新问题学习，让科学发展观真正在思想上扎根，真正成为党员干部的坚定信念和自觉行动。
（二）开展学习实践科学发展观活动，是推动建设工作又好又快发展的迫切需要。近几年来，我市建设工作坚持以科学发展观为统领，通过扎实努力，各项事业取得了显著成绩。城市化水平继续提升，城市基础设施建设卓有成效，城乡人居环境显著改善，为全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用，这其中也有我公司干部职工的心血。但随着我市城市综合经济实力不断增强，城市化和城市现代化加快推进，促进经济社会协调发展的要求更加强烈；随着资源环境压力日益加大，推进建设领域节能减排和生态文明建设，增强可持续发展能力的要求更加迫切；随着城乡居民收入普遍增加，人民群众在提高生活质量、改善人居环境等方面产生了更多的新追求；随着改革开放的深入开展，建设监理在提高监督管理和公共服务能力方面，被赋予了新的时代要求。新的形式和任务，迫切要求我们抓住和充分利用好学习实践活动这一机遇，按照科学发展的要求，认真分析和总结建设监理工作的经验教训，找准不适应、不符合科学发展观的问题，把握好推进城乡建设监理事业科学发展的切入点，制订规划措施，创新机制体制，坚定不移地以科学发展观统领我公司建设监理工作，全面提高建设监理事业发展水平。
（三）开展学习实践活动，是提升改革创新能力的必然要求。加强党的执政能力和先进性建设，一个十分重要的内容，就是要不断增强党组织和党员领导干部领导科学发展的能力。今年，是我市城市建设“三年见模样”的关键一年，按照市委、市政府“扩内需、保增长、调结构、重民生”的总体要求，“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居城市”的发展定位和今年建设工作会议确定的目标任务，我们承担的建设监理工作任务更加繁重。总的来说，近些年全公司以改革创新的精神全面加强党的建设，创造力、凝聚力、战斗力不断增强。党员干部立足本职、勤奋工作，勇创一流业绩，发挥了先锋模范作用。同时也必须清醒地看到，我们一些领导干部驾驭事业发展、推进工作创新、依法办事的能力还亟待加强；一些党员、干部还存在着心态浮躁、作风漂浮、责任缺失、工作不实的问题，有的缺乏创新精神，缺乏谋划推动科学发展的本领，有的作风上不扎实，缺乏责任意识和吃苦精神。这些问题不解决，科学发展跨越发展就难以顺利推进。开展学习实践活动，要以改革创新的精神全面加强党的建设，使党员干部成为科学发展观的坚定信仰者、忠实实践者。这是加强党性修养，倡树优良作风的需要，是提高党组织执政能力的需要，是党员干部肩负起重大发展使命的需要。
二、把握原则要求，扎实深入地开展学习实践活动
根据中央和省、市委部署，市建委研究制定了《学习实践活动实施方案》。我公司也制定了《学习实践科学发展观活动实施方案》。我们要坚持高标准、严要求，切实抓好每个阶段、每个步骤、每个环节的工作。
（一）要正确把握学习实践活动的指导思想。这次学习实践活动的指导思想，核心内容是“高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点、把握一个实践载体”。全面具体地讲就是：开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛等中央领导同志的一系列重要讲话精神，按照中央和省、市委部署，紧密结合公司党员队伍思想、工作、作风实际和当前建设监理工作实际，组织党员深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的中心目标，紧紧围绕市建委党委确定的“科学发展，跨越发展”的实践主题，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高党员领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力，使建设监理工作更加符合科学发展观的要求，进一步引导公司党员干部牢固树立科学发展观，推动公司建设监理事业科学发展、跨越发展。
（二）要正确把握学习实践活动的主要原则。“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”是开展学习实践活动必须始终把握和贯彻的四条主要原则。一是坚持解放思想。仅仅围绕我公司建设监理工作实际，以解放思想为先导，使思想行动更加符合科学发展观的要求，更加符合经济社会发展规律。二是突出实践特色。制定措施以实践为依据，解决问题用实践来推动，检验成效以实践作标准，确保取得看得见、摸得着的实际成效。三是贯彻群众路线。在学习实践活动的每一个阶段，都要做到请群众参与、让群众知情，请群众监督、让群众检验，请群众评价、让群众满意，使学习实践活动的过程真正成为贴近群众、惠及群众、凝聚群众的过程。四是正面教育为主。学习实践活动重在自我教育，重在总结经验，重在明确方向。查找和剖析问题，既要严格要求，又不搞人人过关。对过去发展中存在的问题，重在汲取经验教训，不纠缠个人责任，保护和调动党员干部的发展积极性。
（三）要正确把握学习实践活动的目标要求。按照中央关于“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，结合我公司工作实际，通过开展学习实践活动要达到的目标是：科学发展理念牢固确立；突出问题有效解决；重点工作凸现成效；体制机制逐步完善。
（四）要正确把握学习实践活动的主题和实践载体。完成好这次学习实践活动的各项任务，关键是紧密联系实际，确定主题和实践载体。公司党支部研究确定，公司学习实践科学发展观活动的主体是：科学发展，跨越发展。实践载体是：解放思想，改革创新，促进我公司建设监理事业又好又快发展。确定这样的活动主题和实践载体，符合科学发展观的要求，符合建设监理事业发展的阶段性特征，符合群众的新期待，既体现了解放思想、实事求是、与时俱进、有利于增强学习实践活动的号召力和凝聚力，有利于增强学习实践活动的针对性和实效性。
（五）要正确把握学习实践活动的批次安排和方法步骤。根据中央和省、市委及市建委党委统一部署，市建委学习实践活动从现在开始，8月份基本完成，分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。我公司要紧密结合实际，按照市建委党委的统一安排，认真部署本公司《实施方案》规定的每个阶段的重点任务，认真抓好落实。
三、注重实效，推动建设监理工作“科学发展，跨越发展”。
开展深入学习实践科学发展观活动，关键要在深入学习、深刻领会上下功夫，在解放思想上下功夫，在破解发展难题上下功夫，在健全长效机制上下功夫，一句话，就是要在注重实效、真正解决问题上下功夫。
（一）要在深入学习上下功夫。要坚持把学习放在首位，贯穿整个活动的全过程。学习要精学精读、学深学透、把握精髓、入脑入心；要确保党员参学率；要做好“四个结合”，即坚持自学与集中学习相结合，通读原文与重点辅导相结合，讨论与交流相结合，理论与实践相结合；要抓好“一个关键”，即突出抓好领导班子这个关键。要沉下心来，克服浮躁情绪，保证30个学时的集中学习。要发扬理论联系实际的学风，围绕破除旧的思想观念抓学习，围绕提高科学发展能力抓学习，围绕破解发展难题抓学习，做到学以致用、以学促干。
（二）要在解放思想上下功夫。思路决定出路，观念决定成败。要围绕解决发展能力不强、发展思路不科学等问题，进一步解放思想、更新观念，开阔视野，拓宽思路。要以思想上的新飞跃、观念上的新突破、实践上的新思路推动我公司建设监理事业的新发展。完善思路要立足实际，在认真总结经验的基础上，根据新形势、新任务的要求，形成符合科学发展观要求的思路目标。
（三）要在破解难题上下功夫。这次活动的立足点和着眼点在于解决突出问题、促进科学发展。破解发展难题，就是要紧密联系建设监理事业发展实际，真正找准并着力解决影响和制约科学发展、跨越发展的突出问题。
1、要解决建设监理事业发展的理念问题。要按照科学发展的要求谋划建设监理事业发展的思路，逐步形成与科学发展观相一致的价值观念、行为准则，推动建设监理工作走向科学发展、跨越发展的道路。要仅仅抓住国家加强基础设施建设拉动内需的机遇，推进我公司工作的发展。
2、要解决群众关心的问题。加大监理人员技能知识培训，不断提高职工知识水平和监理工作技能，关心职工疾苦。
（四）要在创新体制机制上下功夫。改革创新是建设监理事业发展的不竭动力和源泉。要坚持把改革创新贯穿到建设监理工作的各个环节。要围绕解决体制机制不活的问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、促进科学发展的体制机制，健全科学决策、责任落实、监督有力的工作运行机制，激发党员干部的活力和创造力。加强对中央、省、市一系列“扩内需、保增长”政策措施的研究，探索经营新路子，加强资产运作，提高建设监理投入的产出和回报；严格履行工程建设规范，树立精品意识，切实提高工程建设质量；优化绩效考评机制，健全各岗位工作和干部考核办法，充分体现科学发展观和正确政绩观的要求，调动党员干部创新创优的积极性；优化党风廉政建设机制，进一步形成用制度管人、管事、管权的机制，优化公司的整体形象。
（五）要在加强党性修养、转变干部作风上下功夫。优良作风是推动科学发展的重要保证。党员领导干部的党性强、作风实、纪律严，就能够团结带领群众推动科学发展上水平。反之，不仅会贻误科学发展，而且会损害群众的切身利益。在学习实践活动中，要紧紧抓住增强党性修养这个根本，解决一些党员领导干部宗旨意识淡化的问题，解决世界观、人生观和价值观不端正的问题，解决权利观、地位观和利益观不正确的问题，解决纪律松弛、不讲大局的问题，为践行科学发展观奠定坚实的党性基础。要系统总结近年来抓作风建设的有效方法，不断地深化和创新。要突出从严抓作风。做到从严建制、从严执行、从严问责，把“三个从严”的要求落实到实处。要突出从细节抓作风。从日常工作行为抓起，从改变习以为常的不良习惯抓起，注重基本规章制度的落实、基本工作纪律的执行、基本行为规范的检查，让规范管理渗透到工作的各个方面，体现在干部的日常行为中。坚决反对铺张浪费和大手大脚，以过硬的干部作风带动良好风气的形成。
（六）要在贯彻群众路线、调动群众积极性上下功夫。群众是科学发展的受益者，也是科学发展的实践者和推动者。开展深入学习实践科学发展观活动，紧密联系群众，充分相信群众，注重依靠群众，最终结果是让群众满意。要充分发扬民主，充分调动群众参与的积极性，切实增强群众参与的广泛性，提高群众参与的有效性。要真诚接受群众的监督，确定活动方案和查找突出问题要注意听取群众意见；领导班子分析检查报告要请群众进行满意度评议；整改落实方案要向群众公布；活动情况要进行群众满意度测评；通过群众广泛参与，切实把开展学习实践活动的过程变成运用科学发展观宣传群众、组织群众、教育群众的过程，努力把科学发展观普及到群众中去，把公司发展的积极性引导到科学发展上来。
四、加强组织领导，为学习实践活动提供坚强有力的保障
开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。公司党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解决问题、创新体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度服从质量，确保学习实践活动开展得认真扎实、富有成效。
（一）落实领导责任。搞好学习实践活动关键在领导，责任在班子。为加强对学习实践活动的领导，市建委相继分别成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责对学习实践活动的综合协调、督查指导工作。我们要切实加强对学习实践活动的领导，要成立相应的领导机构和办事机构。公司中层以上领导干部，既是活动的参与者，又是活动的组织者，要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实。
（二）营造舆论氛围。切实加强舆论宣传和引导，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，及时通报开展学习实践活动的工作成效。要坚持典型引路，认真做好不同层次、不同类别先进典型的培养、选树和宣传工作，以先进典型的示范作用，带动整个学习实践活动健康深入开展。
（三）统筹兼顾促进工作。今年的建设工作任务十分繁重，相应地我公司也有了发展机遇，正确处理好学习与工作的关系十分重要，我们既要认真扎实地搞好学习实践活动，又要全力抓好各项工作，统筹兼顾，合理安排，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远，使命光荣。我们一定要按照市建委的部署和要求，在市建委指导检查组的帮助指导下，以饱满的政治热情、求真务实的作风、扎实有效的工作，切实搞好这次学习实践活动，确保取得实实在在的效果，为推动我公司建设监理工作又好又快发展做出新的贡献。
