建管质安字〔2015〕10号
山东省建筑工程管理局
关于做好春节后复工建筑施工
安全生产工作的通知
各市建管局(处)，有关市住房城乡建委（建设局）：
为认真做好春节过后建筑施工安全生产工作，确保当前全省建筑安全生产形势平稳，实现全年工作良好开局，现就有关事项通知如下：
一、加强领导，全面做好当前安全生产工作
各级建筑工程管理部门要全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，以对安全生产工作“零容忍”的态度，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，强化红线意识，狠抓责任落实，努力克服松懈麻痹思想，本着早计划、早准备、早动手的原则，认真研究部署节后复工安全生产工作，做到细化措施、落实责任、防患未然，扎扎实实地把当前建筑施工安全生产工作抓实、抓细、抓出成效来，为全年建筑施工安全生产工作打下良好基础。
二、突出重点，认真开展复工工程隐患排查工作
各建筑施工企业要对所有节后复工工程项目进行一次“地毯式”的安全隐患排查，做到不打折扣、不留死角、不走过场。项目要由总承包企业牵头，会同建设单位、监理单位和各分包单位对施工现场每个环节、每个部位进行全面彻底检查。要突出重点，对基坑支护、脚手架、临边孔洞、卸料平台和塔式起重机等大型机械设备，以及临时用电、施工消防、工地围挡、扬尘整治的检查。对查出的隐患，要严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，跟踪问效，督促整改到位。经检查合格的工程，由建设、监理、施工三方负责人签字后，方可复工。未经安全隐患排查或达不到复工条件的，不得复工。
三、明确责任，确保安全生产各项措施落实到位
各施工企业要结合日常生产工作，建立安全生产工作机制，明确安全生产责任，健全安全生产管理制度。要制定周密计划，按照安全生产应急工作要求，制订安全生产事故应急预案，建立安全生产预警机制，配备应急物资，积极做好应对各种突发事件和安全生产事故的准备工作，并认真组织演练，确保一旦发生安全生产事故，能够迅速启动应急机制，组织力量及时妥善处置。各级建筑工程管理部门、施工企业以及工程项目要认真执行有关领导带班值班等制度，对发生事故的工程，要按程序及时如实上报。省建筑施工安全监督站的应急联系电话：15806611110。
四、严格执法，切实加大安全生产监督检查力度
各级建筑工程管理部门和建筑施工安全监督机构要履职尽责，在企业自查自纠的基础上，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，组织开展一次专项安全生产检查。检查要与依法落实企业安全生产主体责任相结合，与“打非治违”和预防施工坍塌事故专项整治活动相结合，重点检查各责任主体对节后复工有关要求的贯彻执行情况、隐患排查整改情况。凡未进行复工检查或无检查纪录擅自开工的工程项目，要立即下达整改通知书，停工整改，存在严重安全隐患的，按行政处罚上限进行处罚。要按照“四不两直”（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层、直奔现场）检查方式，加大安全生产督查巡查力度，切实把安全生产工作抓紧抓实，确保建筑安全生产形势平稳。省安监站将于3月下旬开始，组织对全省范围内春节后复工建筑工程安全生产情况暗访督查，各地要积极配合。
山东省建筑工程管理局
2015年3月9日
抄送：省住房城乡建设厅、省安监局。
山东省建筑工程管理局秘书处 2015年3月9日印发
